Вы здесь

Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации

СТ 28 БК РФ

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

единства бюджетной системы Российской Федерации;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

самостоятельности бюджетов;

равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

сбалансированности бюджета;

эффективности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

подведомственности расходов бюджетов;

единства кассы.

Комментарий к Ст. 28 Бюджетного кодекса РФ

Комментируемая статья содержит закрытый список принципов бюджетной системы Российской Федерации. В этих принципах в концентрированном виде выражено содержание законодательства о бюджетной системе Российской Федерации, важнейшие основы бюджетно - правового регулирования <*>.

--------------------------------
<*> Следует отметить, что понятия "принципы бюджетной системы Российской Федерации" и "принципы бюджетного законодательства Российской Федерации" являются близкими, но не совпадающими.

Принципы бюджетной системы формулируются, как правило, в результате тщательного изучения совокупности норм, регулирующих соответствующую сферу общественных отношений. Поэтому изучение принципов бюджетной системы Российской Федерации имеет то положительное значение, что раскрывает смысл сразу многих правовых норм и позволяет глубже и точнее понять их смысл.

Перечисленные в статье 28 принципы бюджетной системы Российской Федерации подробно раскрываются в последующих статьях Бюджетного кодекса РФ:

- единства бюджетной системы Российской Федерации (ст. 29 Бюджетного кодекса РФ);

- разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации (ст. 30);

- самостоятельности бюджетов (ст. 31);

- полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32);

- сбалансированности бюджета (ст. 33);

- эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34);

- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (ст. 35);

- гласности (ст. 36);

- достоверности бюджета (ст. 37);

- адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38).