Комментарий к СТ 264.10 БК РФ
Статья 264.10 БК РФ. Представление годового отчета об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу
Комментарий к статье 264.10 БК РФ:
Статья 264.10 предусматривает, что годовой отчет об исполнении федерального бюджета представляется Правительством Российской Федерации в Государственную Думу одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Эта норма является новеллой бюджетного законодательства. Данное положение предусмотрено для того, чтобы законодатели при утверждении федерального бюджета на очередной финансовый год обладали информацией об исполнении бюджета в предыдущем году и могли на этом основании внести соответствующие корректировки в бюджет следующего года.
Помимо этого данная статья устанавливает перечень дополнительных документов, которые предоставляются одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета Правительством Российской Федерации в Государственную Думу. Это документы бюджетной отчетности, а именно:
1) баланс исполнения федерального бюджета;
2) отчет о финансовых результатах деятельности;
3) отчет о движении денежных средств;
4) пояснительная записка;
5) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
6) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, представляемых одновременно с проектом федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год, не является закрытым, и бюджетным законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие документы. Однако вышеуказанный перечень не может быть дополнен подзаконными нормативными правовыми актами, так как в соответствии со ст. 2 и 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации они не включены в структуру бюджетного законодательства Российской Федерации. Следовательно, данный перечень может быть расширен только Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.