Комментарий к СТ 264.5 БК РФ
Статья 264.5 БК РФ. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета законодательным (представительным) органом
Комментарий к статье 264.5 БК РФ:
Статья 264.5 регулирует вопросы представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета законодательным (представительным) органом.
В данной статье предусмотрено, что порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается соответствующим законодательным (представительным) органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При этом Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает только общие требования для представления и рассмотрения годового отчета об исполнении бюджетов для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Годовой отчет об исполнении бюджета вносится в законодательный (представительный) орган соответственно в форме закона или правового акта местного самоуправления.
Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает, что одновременно с отчетом об исполнении бюджета вносится и ряд других документов, которые позволят законодателям получать более подробную информацию об исполнении бюджета. К таким документам относятся:
- иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, к которой относятся баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка;
- бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета;
- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета законодательный (представительный) орган вправе принять одно из двух решений:
- решение об утверждении закона (решения) об исполнении бюджета;
- решение об отклонении закона (решения) об исполнении бюджета.
Решение об отклонении закона (решения) об исполнении бюджета может быть принято в случае выявления отклонений показателей отчета об исполнении бюджета от утвержденных показателей закона о бюджете на соответствующий год, фактов недостоверного или неполного отражения показателей исполнения бюджета.
В случае отклонения законодательным (представительным) органом закона (решения) об исполнении бюджета он возвращается в органы исполнительной власти или местную администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены сроки представления годового отчета об исполнении бюджета:
- не позднее 1 июня текущего года в законодательный (представительный) орган государственной власти;
- не позднее 1 мая текущего года в представительный орган муниципального образования. Для органов местного самоуправления предусмотрены более ранние сроки, что обусловлено тем, что бюджетная отчетность органов местного самоуправления должна передаваться на вышестоящий уровень бюджетной системы Российской Федерации для составления бюджетной отчетности консолидированного бюджета Российской Федерации.