Статья 167 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Ответственность Министерства финансов Российской Федерации, министра финансов, Федерального казначейства
СТ 167 БК РФ
1. Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство несут ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Кодексом.
2. Министр финансов несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 166 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 167 Бюджетного кодекса РФ
Комментируемая статья имеет особое значение для привлечения лица, виновного в нарушении бюджетного законодательства, к ответственности. Составы правонарушений, возникающих в этой сфере, формируются в Бюджетном кодексе РФ с использованием обобщающих понятий типа "руководители государственных органов".
В связи с этим особое значение на федеральном уровне приобретает разграничение сфер ответственности между Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством.
Законодатель установил, что Минфин России несет ответственность за:
- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- своевременность составления бюджетной росписи;
- соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций.
Сфера ответственности Федерального казначейства установлена шире. Оно ответственно за:
- правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
- финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом РФ;
- полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
- своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
- своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
- своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
- своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
- финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
- финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;
- исполнение предписаний Счетной палаты РФ и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств.
Наделяя министра финансов некоторыми исключительными полномочиями (ст. 166 Бюджетного кодекса РФ), а также выделяя особо важные направления бюджетного регулирования, законодатель устанавливает персональную ответственность министра финансов за:
- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- своевременность составления бюджетной росписи;
- введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения федерального бюджета.