Статья 114 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг

СТ 114 БК РФ

1. Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации по номинальной стоимости устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с верхним пределом государственного долга Российской Федерации, установленным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае, установленном пунктом 14 статьи 241 настоящего Кодекса, с его превышением.

2. Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и каждый год планового периода или муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) по номинальной стоимости устанавливаются соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представительным органом муниципального образования в соответствии с верхним пределом государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга, установленным законом (решением) о соответствующем бюджете.

3. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Комментарий к Ст. 114 Бюджетного кодекса РФ

Решения об эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг органами исполнительной власти принимаются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, законами о бюджете субъектов Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления. Эти решения должны исходить из Программ внутренних и внешних заимствований.

Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных ценных бумаг регулируются специальным Федеральным законом N 136-ФЗ от 29 июля 1998 г.

Для реализации эмиссии ценных бумаг Правительство Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления утверждают генеральные условия эмиссии и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов. Генеральные условия должны содержать указание на вид ценных бумаг, форму их выпуска, вид срочности ценных бумаг, валюту обязательств, особенности исполнения обязательств, возможные ограничения оборотоспособности ценных бумаг. Эмитент (Минфин России, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий конкретные условия эмиссии и обращения государственных или муниципальных ценных бумаг (в частности, минимальный и максимальный сроки обращения данного вида ценных бумаг, номинальную стоимость одной ценной бумаги, порядок размещения ценных бумаг). Эмитент принимает правовой нормативный акт, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг.

В соответствии с генеральными условиями и условиями эмиссии эмитент принимает решение об эмиссии отдельного выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг. Оно должно включать такие обязательные условия, как дату начала размещения ценных бумаг, дату или период размещения, количество ценных бумаг данного выпуска, дату погашения ценных бумаг, наименование регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ценных бумаг, и другие.

Условия, содержащиеся в решении о выпуске, должны быть опубликованы в средствах массовой информации или раскрыты эмитентом иным способ не позднее чем за два рабочих дня до начала даты размещения.

Постановлением от 30.09.2000 г. N 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведении эмиссии" утверждены Правила государственной регистрации нормативных актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и Правила представления отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг <*>.

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2000. N 41. Ст. 4084.