Статья 34 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Принцип эффективности использования бюджетных средств
СТ 34 БК РФ
Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Комментарий к Ст. 34 Бюджетного кодекса РФ
Согласно статье 34 БК РФ принципом эффективности и экономности использования бюджетных средств должны руководствоваться уполномоченные органы и получатели бюджетных средств при составлении и исполнении бюджетов.
Денежные ресурсы, аккумулируемые в централизованных фондах публичных финансов, должны расходоваться эффективно и экономно, точно так же, как происходит расходование денежных средств в сфере частных финансов.
Суть принципа экономности состоит в том, что уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств. Эффективность предполагает достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
Законодательство закрепляет ряд гарантий, обеспечивающих соблюдение принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств. Так, например, статьями 71 и 72 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов, размещаемых на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством.
Соблюдение принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств составляет предмет государственного и муниципального финансового контроля. Так, например, к задачам Счетной палаты РФ отнесено, среди прочего, определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности (ст. 2 Федерального закона от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации") <*>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 3. Ст. 167.
Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 34 БК РФ
Статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет принцип эффективности использования бюджетных средств. Ниже приведен комментарий к данной статье:
Принцип эффективности использования бюджетных средств заключается в том, что участники бюджетного процесса, при составлении и исполнении бюджетов, должны стремиться к достижению желаемых результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) или к достижению наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Этот принцип направлен на обеспечение эффективного использования бюджетных ресурсов. В рамках этого принципа участники бюджетного процесса должны осуществлять бюджетное планирование и расходование средств таким образом, чтобы достичь максимального соотношения между затратами и получаемыми результатами.
Эффективность использования бюджетных средств может быть достигнута несколькими способами. Во-первых, участники бюджетного процесса должны осуществлять бюджетное планирование и контроль таким образом, чтобы избегать излишних или нецелесообразных расходов. Они должны выбирать наиболее эффективные методы и инструменты для достижения поставленных целей.
Во-вторых, принцип результативности подразумевает, что участники бюджетного процесса должны стремиться к достижению максимально возможных результатов при заданном уровне бюджетных ресурсов. Это означает, что при ограниченных средствах необходимо выбирать такие программы и меры, которые приведут к наилучшим результатам для общества.
Принцип эффективности использования бюджетных средств направлен на обеспечение эффективного и рационального использования государственных финансов. Он способствует достижению максимальной социальной и экономической пользы при ограниченных бюджетных ресурсах.