Статья 28 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации
СТ 28 БК РФ
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:
единства бюджетной системы Российской Федерации;
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
сбалансированности бюджета;
эффективности использования бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
прозрачности (открытости);
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств;
подведомственности расходов бюджетов;
единства кассы.
Комментарий к Ст. 28 Бюджетного кодекса РФ
Комментируемая статья содержит закрытый список принципов бюджетной системы Российской Федерации. В этих принципах в концентрированном виде выражено содержание законодательства о бюджетной системе Российской Федерации, важнейшие основы бюджетно - правового регулирования <*>.
--------------------------------
<*> Следует отметить, что понятия "принципы бюджетной системы Российской Федерации" и "принципы бюджетного законодательства Российской Федерации" являются близкими, но не совпадающими.
Принципы бюджетной системы формулируются, как правило, в результате тщательного изучения совокупности норм, регулирующих соответствующую сферу общественных отношений. Поэтому изучение принципов бюджетной системы Российской Федерации имеет то положительное значение, что раскрывает смысл сразу многих правовых норм и позволяет глубже и точнее понять их смысл.
Перечисленные в статье 28 принципы бюджетной системы Российской Федерации подробно раскрываются в последующих статьях Бюджетного кодекса РФ:
- единства бюджетной системы Российской Федерации (ст. 29 Бюджетного кодекса РФ);
- разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации (ст. 30);
- самостоятельности бюджетов (ст. 31);
- полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32);
- сбалансированности бюджета (ст. 33);
- эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34);
- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (ст. 35);
- гласности (ст. 36);
- достоверности бюджета (ст. 37);
- адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38).