Статья 19 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Состав бюджетной классификации Российской Федерации

СТ 19 БК РФ

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Комментарий к Ст. 19 Бюджетного кодекса РФ

Комментируемая статья Бюджетного кодекса РФ определяет состав бюджетной классификации Российской Федерации.

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

а) классификацию доходов бюджетов;

б) классификацию расходов бюджетов;

в) классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

г) классификацию видов государственного долга.

Классификация доходов бюджетов представляет собой группировку доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов (ст. 20 Бюджетного кодекса РФ).

Классификация расходов бюджетов объединяет:

1) функциональную классификацию расходов - группировку расходов бюджетов, отражающую направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства (ст. 21 Бюджетного кодекса РФ);

2) экономическую классификацию расходов - группировку расходов бюджетов по их экономическому содержанию (текущие и капитальные статьи расходов) (ст. 22 Бюджетного кодекса РФ);

3) ведомственную классификацию расходов - группировку расходов, отражающую распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (ст. 24, 25 Бюджетного кодекса РФ).

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов представляет собой группировку заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов (ст. 23 Бюджетного кодекса РФ). Эта классификация подразделяется, в свою очередь, на:

а) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

б) классификацию источников внешнего финансирования федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Классификация видов государственного долга также распадается на два уровня:

а) классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга.

б) классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации.

Пределы применения отдельных частей бюджетной классификации неодинаковы. Так, классификация доходов, функциональная и экономическая классификация расходов, классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации используются при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней - федерального, регионального и местного.

В то же время ведомственная классификация расходов федерального бюджета используется только при составлении, утверждении и исполнении бюджета одного уровня - федерального.