Статья 22 БК РФ (действующая редакция с комментариями). Утратила силу с 1 января 2008 г.

СТ 22 БК РФ - Утратила силу с 1 января 2008 г.

Комментарий к Ст. 22 Бюджетного кодекса РФ

Экономическая классификация расходов представляет собой группировку всех уровней бюджетной системы по их экономическому содержанию. Такое определение, помимо комментируемой статьи Бюджетного кодекса РФ, содержится также в статье 5 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации".

Экономическая классификация предполагает дифференциацию расходов по хозяйственным признакам или производственным элементам: капиталовложения, заработная плата, дотации, субсидии.

Экономическая классификация состоит из пяти уровней: группа, подгруппа, предметная статья, подстатья, элемент расходов.

В состав экономической классификации входят следующие группы расходов:

100000 - текущие расходы;

200000 - капитальные расходы;

300000 - предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не являющиеся капитальными расходами в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В группу "Текущие расходы" включаются следующие подгруппы:

110000 - закупки товаров и оплата услуг;

120000 - выплата процентов;

130000 - субсидии, субвенции и текущие трансферты;

140000 - оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом субъектов Российской Федерации.

В группу 240000 "Капитальные расходы" включаются следующие подгруппы:

240000 - капитальные вложения в основные фонды;

250000 - создание государственных запасов и резервов;

260000 - приобретение земли и нематериальных активов;

270000 - капитальные трансферты.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (включая расходы на приобретение акций действующих организаций), средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В группу "Предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения" (300000) включается подгруппа "Предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд)" (380000).

Подгруппа состоит, как правило, из нескольких предметных статей.

Так, в подгруппу 130000 "Субсидии, субвенции и текущие трансферты" включаются следующие предметные статьи:

130100 - субсидии и субвенции;

130200 - текущие трансферты;

130300 - трансферты населению.

В свою очередь, предметные статьи подразделяются на подстатьи, которые отражают наиболее детальное распределение расходов бюджетов. Например, предметная статья 130300 "Трансферты населению" состоит из следующих подстатей:

130310 - выплаты пенсий и пособий;

130320 - стипендии;

130330 - прочие трансферты населению;

130340 - компенсации на лечение;

130350 - ссуды на обзаведение хозяйством. Законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного

Базовым уровнем экономической классификации является элемент расхода.